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发改委专家:民营企业对经济增长预期向好
【2012-10-19 17:34:25】【来源:人民日报】【字体: 】【颜色: 绿

  三季度尤其是9月份的经济运行已经显现出筑底企稳的积极信号:

  三季度主要指标增速回落幅度收窄,部分指标增速还在加快。

  9月份几乎所有主要经济运行指标增长速度都在加快。社会消费品零售总额增长14.2%,增速比上个月回升了1个百分点;出口同比增长9.9%,比上月回升了7.2个百分点。

  经济发展先行指标开始趋向回暖。9月份,制造业采购经理指数(PMI)为49.8%,比8月份回升了0.6个百分点,是5月份以来连续4个月回落后的首次回升。

  就业形势继续保持稳定。前三季度城镇新增就业1024万人,已超额完成全年预期目标。

  民营企业对经济增长预期向好

  国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长 马晓河

  前三季度,民间投资在整个投资中的比重占到62%,增速达25.1%,超出了固定资产投资增速。这一方面说明一些鼓励民间投资的政策正在发挥作用,另一方面也说明,民营企业对我国未来经济增长的预期向好,信心增加

  前三季度固定资产投资同比增长20.5%,增速比1—8月份提高0.3个百分点,比上半年加快0.1个百分点。这是一个积极的信号,表明从投资需求角度看,中国经济正在从底部开始回升。

  当前投资呈现出一些新的亮点,主要体现在投资结构的调整和转变上。长期以来,我国制造业产能扩张比较快,一、三产业投入相对不足。而从前三季度的数据来看,第二产业增速比1—8月份有所回落,而第一、第三产业的固定投资增速比1—8月有所提高。这表明投资在向农业和服务业倾斜,有利于农业和服务业的发展。

  投资结构调整的另一个亮点,体现在与民生密切相关的投资有所增加。这几个月国家批准的投资项目,大多都与民生紧密相关,例如城市轻轨交通、清洁能源、经适房建设等等。

  前三季度,民间投资在整个投资中的比重占到62%,增速达25.1%,超出了固定资产投资增速。这一方面说明一些鼓励民间投资的政策正在发挥作用,另一方面也说明,民营企业对我国未来经济增长的预期向好,信心增加。

  不过,我们还需要进一步深化改革,继续支持民营企业发展。比如取消一些行政事业性收费,减免中小民营企业从银行贷款的附加收费项目,等等。这将有利于进一步发挥民间投资对于经济增长的拉动作用。

  在促进投资健康增长的同时,我们还必须把握好各级地方政府的投资方向。目前,各地纷纷出台投资计划。这固然有利于拉动经济增长,但是也可能会造成部分产业投资过热。投资应当更多地向与民生密切相关的领域倾斜,向能够有力带动消费的领域倾斜,向广大基层地区延伸。

  经济回暖迹象带动消费回升

  高盛/高华中国资深宏观经济学家 宋宇

  同比来看GDP增长是在减速,但是环比数据更能体现经济形势的最新变化,从GDP环比增速来看,今年二季度高于一季度,三季度又高于二季度,可以说经济已经出现了“回暖”迹象,这倾向于带动消费增长回升

  9月社会消费品零售总额同比增速回升,这主要有两个原因。一方面,消费一般都表现出“顺周期”的规律,宏观经济回暖在一定程度上会带动消费。国内看GDP增速一般喜欢用同比数字,同比来看GDP增长是在减速,但是环比数据更能体现经济形势的最新变化,是大部分主要经济体常用的衡量经济增长的指标。从GDP环比增速来看,今年二季度高于一季度,三季度又高于二季度,可以说经济已经出现了“回暖”迹象,这倾向于带动消费增长回升。另一方面,节假日一般都会刺激居民提前消费,为过节做准备。特别是今年9月底的中秋节和十一黄金周相连,放假时间长,更刺激了一些居民安排旅游出行,这样9月的消费数据必然受到节假日的提振。

  消费与出口、投资等主要经济指标走势不同的是,消费活动一般较为平稳,而投资和出口增速在不同时间都有大幅度的回落。目前来看,如果能减小一些制约因素的作用,消费还有很大潜力。

  一方面,消费受到收入水平的制约。可以通过减税增加居民收入,提高居民消费能力。当前的结构性减税,在一定程度上能减轻某些群体的税负,但也可能导致某些领域的加税,或变相加费。因此,我更期待带有结构性的整体减税。

  另一方面,基础建设投资不足也制约了消费。有些人诟病中国经济依靠投资太多,事实上是我们各方面还有很多投资要做。刚过去的十一黄金周,很多人出行的体会是有些地区路况很差,订不到宾馆。如果没有基础设施投资,就会制约相应的消费,使得经济处于一个低水平均衡的状态。

  工业有触底企稳迹象

  中国人民大学经济学院副院长 刘元春

  规模以上工业增加值三季度增速比二季度回落0.4个百分点,回落幅度比二季度收窄了1.7个百分点;9月份工业增加值增速比8月份有所反弹;同时PMI也出现了今年5月以来的首次回升。这说明整个工业有触底企稳的迹象

  前三季度全国规模以上工业增加值增长10.0%,增速比上半年回落0.5个百分点。这实际上是全球制造业回落的一个缩影。

  分季度来看,三季度增速比二季度回落0.4个百分点,回落幅度比二季度收窄了1.7个百分点;9月份工业增加值增速比8月份有所反弹;同时PMI也出现了今年5月以来的首次回升。这说明整个工业有触底企稳的迹象,但是从较低的市场需求和企业利润来看,工业经济困难形势可能还会持续一段时间。

  目前,我国的工业企业面临着一些困难,一是订单疲软,二是资金融通困难,三是成本上涨,特别是人工成本上涨。1—8月,工业企业利润同比下降了3.1%。为了改善投资环境,政府已经做了很多工作,但是还有一些突出的问题需要解决,主要是企业债务链的问题和民营企业融资困难的问题。为了解决这些问题,可以适度加大企业减负的力度和速度,对于企业相互担保出现的融资困境,政府应当主动介入,及时解决。这样,才能避免由于利润下降导致工业生产出现困难。

  虽然工业增加值增速出现暂时回落,但是我们仍然需要控制好调整的节奏。对于“稳增长”,应当有长期的定位,不能只顾追求短期数据而“相机抉择”。

  如果我们放开信贷,放开房地产投资,工业增加值可能会在短期内回升得很快。但是这样的短期增长,未必能长期维持,而且信贷和房地产投资的过度放松,还可能会导致其他更加严重的问题。因此,我们不能把注意力局限在短期问题上,而是应当从长期着眼,从宏观调控的整体目的着眼。

【责任编辑:林子】
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